为促进机构编制管理工作向规范化、精细化、协同化迈进,杭锦旗编办以加强基础工作为切入点,采用“三化模式”进一步加强和完善机构编制实名制管理工作。
化零为整。借助《机构编制管理证》和实名制数据库这一载体,把机构编制实名制的执行情况作为办理机构编制事项的前置条件,促使各部门加强实名制动态管理,及时更新完善实名制系统数据,通过整合零散数据,把编制数与实有人员一一对应,把管理贯穿于机构编制的申请、审批、核准、使用、监督完整流程,实现从阶段管理到全程管理的转变。
化粗为细。转变以往“只管单位、不管个人,只管数量、不管结构,只管人数、不管人头”的粗放管理模式,依托机构编制核查、实名制数据公示等工作深入摸清全旗机关事业单位的机构编制底数和实有人数情况,对超编进人、混编混岗等问题认真进行清理规范,强化机构编制数据的精细化动态管理。
化点为线。将机构编制、组织、人社、财政等多个部门点串联成一条实名制管理线,各司其职,相互联动,形成了编制部门严把“入口关”、组织人社部门严守“审核关”、财政部门严控“出口关”的管理模式,做到编制数、实有人数、财政供养数的一一对应,实现了部门之间即相互联系又相互制约、从分割管理到协作管理的转变。(杭锦旗编办/张红)