山东省作为华北地区改革先进地区，根据中央有关改革精神，2019年在全省开展开发区体制机制改革创新试点工作，积累了丰富的经验，通过比对地区生产总值、开发区产业类型、地区经济人口区划等因素，市委编办选择了与鄂尔多斯市基础条件相近的，以石油化工产业为主导的淄博市、东营市进行调研学习。两市大力推动开发区体制机制改革创新，推行“党工委（管委会）+公司”体制，实现管理机构与开发运营企业分离；推进职能“一加强、两剥离”，重新明确开发区功能定位，并通过编制公布开发区权责清单，实现了职责的清单化和精细化管理；同时重塑管理机构，去行政化，实行“大部门、扁平化”管理模式；推行全员聘用制，实行控制数管理，构建“能者上、庸者下”的选人用人新机制，有效促进人才流动，激发干事创业活力。

通过调研，市委编办将结合鄂尔多斯市实际，汲取山东省在开发区改革中有利于我市发展的好经验、好做法，为开发区这一经济战场主阵地注入新活力，为我市经济产业结构转型发展提供体制机制保障。

撰稿人：孙琛智

审核把关领导：苏雅拉