着眼“盘活”，合理储备编制资源。坚持事业编制“空编进人”审批程序和“编财挂钩”制度，按照总量控制、保障重点、优化结构、适当空编运行的原则，进一步提升实名制管理动态管理水平，在全旗范围内将机关事业单位空编及因退休、调动等形成的余编合理集中收回，全部划入实名制数据库待分配池，统一管理、调配，实行统筹使用。通过精简整合事业单位、重新核定事业编制、缺编单位从编制性质相同的在编人员中调剂等方式，打破“编制归部门所有”的传统观念，让编制资源跨部门、跨领域流动起来，有效缓解编制不足问题。

突出“用好”，科学配置编制资源。为全面落实人才强旗战略，健全人才引进保障机制，根据全旗人才需求和编制管理的实际情况，创新人才编制管理，在旗本级事业编制总量内统筹调剂30名事业编制，建立高层次人才储备库，重点用于满足确因工作需要引进专业技术人才的编制需求。同时每年年初研究制定机关事业单位招录和解决遗留问题方案，充分考虑单位自然减员情况，预留政策性安置和人才引进等计划，测算机关事业单位可新增人数，做到心中有数、有序安排，确保全年补充人员数量不超过本年度自然减员数额，做到既保障重点领域又严守编制底线。

坚持“管住”，提升编制使用效益。构建“事前审查、事中问效、事后检查”的全周期、全闭环机构编制管理体系，坚决杜绝“批而未设、增而为配、撤而未销”等问题。严格落实机构编制实名制管理，实行编制使用核准制度。健全与有关部门数据核对、业务联动等工作机制，提升机构编制科学化、规范化、精细化管理水平。充分发挥数据赋能作用，持续优化实名制信息系统功能，强化数据分析和综合利用，推动编制资源精准投放。

撰 稿 人：乌仁高娃    联系电话：18347311543

核稿领导：张海峰

单    位：中共鄂托克旗委员会机构编制委员会办公室