为进一步提升基层医疗机构服务能力和医疗资源使用效率,鄂尔多斯市乌审旗委编办积极发挥部门职能作用,从体制机制创新、编制资源保障及充实人才力量三方面发力,积极助力紧密型旗域医共体建设。
构建统一管理体制,促进协调发展。为推动医疗资源一体化管理,促进优质资源共享和下沉,成立乌审旗医共体管理委员会,组建以旗人民医院为医共体总医院、各苏木镇卫生院为医共体分院,旗内民营医院等社会办医疗机构共同参与的紧密型医共体服务体系。成立总医院党委,严格落实党委领导下的院长负责制,制定《乌审旗紧密型医共体智慧共享中蒙药房实施方案(试行)》、《乌审旗医共体财务管理实施方案(试行)》、《乌审旗医共体药品集中采购实施方案(试行)》等一系列配套制度,逐步实现医共体内部行政、人事、财务、业务、药械、绩效“六统一”管理。
整合机构编制资源,提升编制效益。根据医共体成员单位等级层次和类型特点、床位规模、日门诊量等因素,严格按照标准核定各医共体成员单位人员控制总量。科学合理配置编制资源,严格把握专业技术人员编制比例,充分发挥编制资源使用效益。探索实行“分类核定、总量控制、统筹使用”管理模式,编制管理从审批制改为备案制,由卫生健康主管部门统筹,各成员单位根据需要在核定的编制或人员控制总量内调剂使用。
强化人才力量储备,激发发展“新动能”。改革人事分配制度,落实公立医院用人自主权,全面推行聘用制度和岗位管理制度,坚持按需设岗,竞聘上岗,按岗聘用,人岗相适。健全人事薪酬制度,完善绩效工资政策,稳定业务骨干队伍,确保专业技术人员用得上、留得住。同时与北京清华长庚医院、首都医科大学等合作建立医学博士工作站、“名医工作室”,引进区内外中蒙医专家、国家岐黄学者设立工作室,深入实施“带薪读研”、“乌审名医”、“名医带名徒”等一系列人才培养激励政策。通过人才引进、事业单位招聘、定单培养等多渠道为其补充专业技术人才,全力配合做好人才力量储备,近年来累计为基层医疗机构招聘专业技术人员313名,公立医院自主招聘专业技术人员86名,引进高层次人才16人,极大充实了医共体专业人才力量。
撰稿人:鄂尔多斯市乌审旗委编办 谷子梅
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审核人:鄂尔多斯市乌审旗委编办副主任 曹慧