为严肃机构编制纪律，严控财政供养人员增加，切实做好事业单位消化超编人员工作，鄂托克旗编办通过“多措并举”做好全旗事业单位超编人员消化工作，确保在今年10月底前完成事业单位超编人员消化工作。

一是严把人员入口。认真落实编制实名制管理、控编进人审核审批等制度，杜绝新的超编发生。超编单位“只出不进”，促使人员总数逐步回归到编制之内；满编单位“先出后进”，不得突破现有编制数额；空编单位“按需进人”，所需人员从全旗事业单位超编人员中考核、择优选调。

二是调剂余编，优化配置。根据实际情况，以部门或系统为单位，采取将有空编事业单位的空编调剂到超编事业单位，消化超编人员。消化完本部门超编人员后的事业单位空编统一由该旗编委集中管理，确保有限的机构编制资源优先保证消化超编人员和重点行业、重点领域的工作需要，实现机构编制资源配置效益最大化。

三是公立幼儿园、公立医院实行备案制管理。按照编制标准为公立幼儿园、公立医院核定政府购买专业技术和服务岗位数，人员实行备案管理。

四是开展超编人员转岗探索。在工资待遇不变的情况下，按照充实基层的要求，鼓励将超编人员分流到社区。加大政策引导力度，加快人员流动，鼓励在职人员主动辞职创业。

五是严格落实干部到龄退休制度。对到龄干部职工，分别由组织、人社部门及时按程序审批退休，自然减员腾编。自然减员空出的编制，全部用来消化超编人员。（撰稿：张伟)