近期，为了严肃机构编制管理纪律，加强机构编制监督检查工作，为即将全面展开的全市党政群机构改革打好基础，内蒙古鄂尔多斯市编办党组成员、副主任、事业单位登记管理局长李敏带队，会同市委组织部、市人社局、市审计局、市财政局组成联合督查组，对全市防治“吃空饷”问题长效机制建立情况开展专项督查。工作中，结合中央自治区巡视反馈意见整改落实工作情况，提出了相关工作建议供市防治吃空饷领导小组决策参考。

2013年度经市委市政府研究部署，市编办在自治区范围内率先牵头组织开展全市机构编制核查，通过纪律高压威慑，工作严查立改，不断规范机关内部管理制度建设等配套措施，有力的遏制了吃空饷现象发生，进一步树立了机构编制管理的权威性。

在构建全市防治“吃空饷”问题长效机制过程中，市编办结合中央自治区巡视反馈意见整改落实工作，积极加强与组织、人社、审计等部门的沟通协作，多措并举、齐抓共管，进一步强化了机构编制管理工作。一是严把事业单位工作人员“进口关”，严格贯彻落实《自治区事业单位公开招聘工作人员暂行办法》和市直有关规定，按政策和程序办理相关录用、安置和调动手续。二是探索实施政府购买服务和财政供养人员分类管理。三是严格按照《机关事业单位工作人员日常管理暂行办法》规定，严格规范借调等离岗人员管理，对借调人员的适用范围、条件、程序、期限、工作纪律等内容统一明确，由组织、人社部门批复并严格执行备案管理制度。四是严把机关事业单位人员出口关，对调出、退休人员的工资、人事关系及时划转，及时按照制度对受处分和开除的工作人员办理消编手续。

撰稿人:奇 军