2018年，内蒙古鄂尔多斯市编办按照市人才工作领导小组的统一部署，认真贯彻落实“人才鄂尔多斯”战略，积极推进《鄂尔多斯市关于深化人才发展体制机制改革的若干政策》落实工作，召开主任办公会议认真研究《鄂尔多斯市事业单位引进高层次人才和紧缺专业人才实施办法（讨论稿）》，提出修改意见。在确保财政供养人员只减不增的情况下，继续将有限的编制资源最大限度用于人才上，吸引高层次人才服务社会经济发展，改善和优化人才结构，切实为人才工作发展提供机构编制保障。

一、强化责任，细分工作任务

为全面贯彻落实中央、自治区党委、市委关于深化人才发展体制机制的有关要求，经办领导研究决定，电子政务中心为引进人才工作责任科室，负责人才编制使用、管理工作，事业机构编制科为引进人才工作配合科室，负责人才编制预留、增核工作。同时，指定一名人才专员，主动对接市直相关部门，积极配合做好人才引进工作。

二、增强意识，优化编制资源

坚持“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的原则，优化整合机关事业单位机构编制资源，提升机关事业单位发展活力，为各类党政人才和专业技术人员发挥作用提供体制机制支持。我市在上海、京津冀地区引才、引资、引项目等具体工作均由驻沪、驻京联络处承担，随着人才工作重要性的日益凸显和人才工作任务量的不断加大，人员短缺已严重制约着该项工作的开展。为保障工作站建设和业务工作的顺利开展，根据市编委2017年第一次会议精神，为市人民政府驻京联络处、市人民政府驻沪联络处增设人才工作站，增核事业编制6名，并于2018年批复市驻京办、市驻沪办各使用编制1名，用于人才工作站调入人员。为解决引进高素质人才的问题，2017年，市编委批复同意为鄂尔多斯应用技术学院核定事业编制及政府购买专业技术和服务岗位数87名，用于招聘和引进所需教职工，其中引进的教授、副教授及专业对口的博士占事业编制，其他人员占政府购买专业技术和服务岗位数，2018年共引进硕士研究生学历人员32名。为切实提高引进人才质量，2013年至2018年我市重点聘用引进“双一流”高校博士学历12名、硕士学历104名、学士学历54名。

三、科学管理，提供制度保障

在消化事业单位超编人员工作中，我市印发了《鄂尔多斯市事业单位空编集中管理暂行办法》，严格执行自治区编委“零空编”的要求。为保障大中专院校引进高层次专任教师，进一步提高师资力量，未抽回大中专院校编制。2018年，市直聘用本科学历工作人员51名、研究生学历工作人员34名。按照“绿色通道”为卫计系统引进4名副高级专业技术职称人员，为鄂尔多斯生态环境职业学院引进1名博士研究生。

下一步，我办将按照分类推进事业单位改革的总体部署，做好事业单位分类改革工作，在加强编制总量控制的同时，进一步优化整合编制资源，重点保障改善民生和社会建设等重点领域，专项用于人才引进。在自身挖潜的同时，积极向自治区编办争取诸如中小学编制、基层卫生院编制等专项编制，为引进人才提供保障。

撰稿人：乌日苏

审核把关领导：苏雅拉