为深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,进一步优化机构编制资源配置,提高机构编制管理水平,鄂尔多斯市委编办于近日,对鄂尔多斯市交通运输局、农牧局及其所属事业单位开展机构编制执行情况和使用效益评估工作。
突出系统性谋划,有序组织调研评估。组建由办领导牵头、监督检查科统筹、其他业务科室组成的评估组,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,借鉴先进地区经验做法,根据评估部门(单位)行业特点和日常监督检查情况,制定评估方案,拓宽评估维度,明确评估措施,细化评估指标,清晰评估程序,科学设计调查问卷,印发《关于开展机构编制执行情况和使用效益实地评估的通知》(鄂党编办发〔2023〕204号),深入部门(单位)开展评估工作,确保各程序有序衔接,各环节紧密联动,最大限度不给部门(单位)增加负担的前提下,实现尽可能全面、科学、客观的评估评议。此外,要求被评估部门(单位)认真开展自查自评,提前张贴评估公告并设置便于评估工作组接收反映情况的信箱等渠道。
突出立体式画像,着力把准找实问题。通过对部门(单位)实行全方位、立体化的“体检”,着力找准运行过程中存在的突出问题,提出合理可行的改进建议。一是丰富“怎么评”。评估组与被评估部门(单位)领导班子、科室负责人及其所属事业单位工作人员分别进行访谈。以个别访谈和发放电子问卷测评形式为主,查阅资料和查看现场为辅,从不同侧面取得较为全面的信息。二是细化“评什么”。访谈中,主要围绕是否把党的领导贯彻到机构编制工作的全过程,是否按照“三定”规定履行职责、设置机构、配备人员,是否充分挖掘内部潜力、机构编制资源使用效益、部门日常运行等方面情况开展。三是具化“立体像”。通过查阅核实各科室、中心工作总结和计划,了解实际运行情况,结合受表彰亮点工作、机构编制实名制管理系统、权责清单管理、机关绩效考核、巡视审计等情况进行综合分析,做到相互补充、互为印证。此次评估工作共访谈了6名领导班子成员、40名科室及事业单位负责同志,对500于名干部进行了问卷评测,确保评估结果客观准确。
突出差异化施策,着力推动结果运用。针对评估发现的问题,属于编制部门事权的,市委编办第一时间研究解决。属于部门(单位)的机构编制管理问题,市委编办积极指导研究解决方案措施。确有必要的,发送《机构编制执行情况和使用效益评估情况意见反馈的函》,督促被评估部门(单位)按时序进度及时研究解决,严肃机构编制纪律。
评估中,市委编办始终注重转方式、优作风,强化服务意识,对部门(单位)提出的需求,做到周到服务、主动服务、高效服务,由“坐等”部门(单位)反映情况改为主动登门“体检”,不仅更好地宣传了机构编制管理规定要求,也营造了领导重视、部门理解、群众支持的机构编制工作良好氛围。
(撰稿:白玉 审核:奥奋军)