为着力提高经济发达镇的社会管理和公共服务能力，进一步激发发展内生动力，充分发挥其对周边辐射带动作用和示范引领作用，推进基层治理体系和治理能力现代化，提高新型城镇化和特色小（城）镇建设质量水平，东胜区认真从下放事权、理顺体制、创新机制等方面量身定做，为做强做优试点经济发达镇提供体制机制保障。

一是充分下放权限，强化镇级管理职能。在依法依规、能放尽放的前提下，按照“依法行政、权责一致”的原则，扩大罕台镇在产业发展、村镇管理、规划建设、市场监管、民生事业、行政执法等方面的管理权限，以《赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限指导目录》为参考，通过直接放权、委托授权等方式下放给罕台镇人民政府实施，并将下放权限情况报上级审批。

二是全面理顺体制，优化机构编制结构。按照“精简、统一、效能”和“小政府、大服务”的原则，根据工作需要，统筹罕台镇党委和政府机构设置，科学调剂行政事业机构编制资源配置，优化组织架构，探索建立机构设置科学、管理水平高效、人员编制精干、运行机制顺畅的行政管理体制。

三是创新运行机制，完善政府治理方式。首先是成立罕台镇综合行政执法局，充分发挥属地管理优势，构建运转高效、行为规范、管理科学、保障有力的镇级综合行政执法管理体制，统一行使罕台镇域范围内的城市管理、建设规划等领域的行政执法权。其次是设立罕台镇便民服务中心，将罕台镇的行政审批和公共服务事项，全部纳入便民服务中心办理，推进办事流程简化和服务方式创新，实行“一门式办理”、“一站式服务”，落实首问负责、一次性告知、办事代理、限时办结、服务承诺等制度，探索“一窗通办、一人多岗”政务服务新模式，提高办事效率。（供稿：李林旺）