立足职能，压实基层减负主体责任。进一步深化苏木镇改革成果，以破解基层“小马拉大车”难题为抓手，充分结合各苏木镇工作实际和特点特色，调整优化旗直部门和苏木镇职责边界，推动形成事权清晰、履职顺畅的权责体系，真正实现为基层减负赋能。

上下协同，强化派驻机构监督管理。加强苏木镇对派驻机构及人员的管理，将派驻苏木镇的四个所纳入苏木镇统一指挥协调范围，强化落实苏木镇对派驻人员的双重管理权、考核评价权、监督管理权，确保派驻人员能够充分发挥作用，成为苏木镇基层治理的专业支撑。

强化保障，提升编制资源服务效能。着力破解基层编制配置不均、使用效益不高等问题，建立苏木镇编制周转池，在全旗编制总量内统筹调剂11名编制，用于保障苏木镇公务员考录、人才引进、嘎查村（社区）干部选拔录用等，推动编制资源向基层最繁忙的一线倾斜。

撰稿：陈红艳

核稿：张海峰