近年来，鄂托克前旗委编办树牢以人民为中心发展思想，立足人民群众所需所盼，聚焦重点民生领域实施“五项行动”，有效发挥机构编制基础性保障作用，不断增强人民群众获得感幸福感。
“编制调配”促教育均衡。制定印发《鄂托克前旗中小学教职工专项编制“周转池”管理办法》，积极拓宽招纳教学教研教育专家人才，组建“教育智库”，推进中小学教师“县管校聘”管理改革，将中小学教职工编制调配使用权下放至教育主管部门，赋予其在人员配备方面更大自主权，有效提升系统招聘、引进相关专业技术人才的灵活性和精准性。助力全旗教育事业优质均衡发展。今年以来，已批复使用80名事业编制和20名控制数用于中小学专业技术人才引进、招聘工作。
“人才保障”提医疗水平。结合疾病预防控制体系改革，对卫健委所属事业单位机构人员编制进行优化调整。根据全旗卫生事业发展需要，超前谋划卫生人才计划，通过调剂周转等举措，科学保障卫生健康领域人才用编需求。针对基层招录卫技人员较难的实际现状，每年定向培养一批农村牧区订单定向医学生，通过政策引导，解决部分紧缺专业招人难问题，破解发展瓶颈。在编制核准使用上，协同相关部门合理安排用编进人计划，重点向公立医院、妇幼保健、疾病预防控制等岗位倾斜，加强卫生技术人才队伍建设。今年以来，已批复使用100余名控制数用于公立医院专业技术人才招聘工作。
“公卫提质”助医防融合。结合调研内容和上级的决策部署，为鄂托克前旗卫生健康委员会加挂鄂托克前旗疾病预防控制局牌子。整合旗疾病预防控制中心和旗卫生健康综合执法大队的卫生监督执法职责，突出公卫机构监测预警、传染病疫情应急处置等疾病预防控制职能，强化公立医院承担突发公共卫生事件、意外灾害事故等医疗救援职能。协同推进紧密型城乡医疗共同体建设，构建旗、镇、村一体的旗县医疗服务体系，形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制，提升公共卫生体系建设和应急处置调度能力。
“养老保障”护银龄安康。建立民政、人社、卫健等多部门协同，旗、镇、村（社区）三级联动的养老服务体制。优化机构设置、完善职责分工，明确民政部门统筹推进全旗养老服务及老年人福利、特殊困难老人救助工作；卫健部门负责老龄健康、医养结合服务体系建设；人社部门承担城乡居民社会养老保险等职责。建强托底保障性公办养老机构，综合打造镇级养老服务中心4处，投入运营养老服务站10个，正在优化提升养老服务站5个，支持第三方专业养老服务机构运营，为群众享受养老康养服务提供保障。
“减负增效”强基层力量。持续巩固深化乡镇改革成果，理职责、清边界，规范权责关系，按照《内蒙古自治区苏木乡镇和街道职责事项指导目录》，立足实际梳理形成《鄂托克前旗镇职责事项清单》，聚焦基层党的建设、城乡建设、经济发展、平安法治、民生服务共148项内容，明确主体责任，确保乡镇街道职责任务履行“有单可依”。聚焦乡镇主要职能，采取“应设+自主选设”的方式，优化完善机构设置，合理配备编制资源。同时，为有效解决乡镇编制资源配置不均衡问题，按照自治区乡镇编制核定办法规范编制核定标准，结合实际按照不超过15%的幅度进行调整和平衡，差异化核增相应编制，从体制机制上发力使基层治理与时俱进，适应当前中国式现代化发展趋势。
（撰稿：唐琳、张琳琳 审核：吴宝泉）